美国国会若通过5500亿美元基建法案，加密行业会面临“巨震”吗？

摘要：

- 美国参议院正在制定一项大规模的基础设施支出法案。

- 法案草案中包含一项条款，将从根本上修改加密税务报告要求。

明尼苏达州郊区的一座桥梁倒塌，密歇根州市区的糟糕水管致使饮用水不安全，堪萨斯州农村的互联网瘫痪……用于解决这一系列问题所需的 5500 亿美元解决方案就是参议院正在讨论的两党基础设施法案。

但对于那些出于加密行业的人来说，付出的代价可能太高了，有人甚至担心这可能会“扼杀”该行业。

为了筹集 280 亿美元的基建资金，该法案包括一项条款，包括更新券商对加密交易的申报规定，并要求企业披露 1 万美元以上的加密交易。

在实践中，这意味着加密矿工、权益证明网络的验证者，甚至可能是那些活跃于去中心化金融市场的人（比如清算人或治理代币持有人）必须满足 IRS 报告要求，并提交 1099 表格。这些表格包括客户数据，如姓名、地址和税务识别号（对于自营职业者，可以是社会保险号）。

这项规定表面上是为了确保人们为他们的加密收入纳税。立法者认为，这可能会带来 280 亿美元的额外收入，并将加强金融监管以确保这一结果。

在你看来，这可能像是特朗普时代的财政部提议（已推迟）的加密钱包法规的回归，该法规“要求银行和货币服务企业（MSB）提交（有关私人钱包加密交易的）报告，保存记录，并验证客户的身份”。然而，实际情况可能更糟。

DeFi 借贷协议 Compound 的总法律顾问 Jake Chervinsky 在推特上写道：“对于矿工等非托管方来说，他们根本不可能获得填写 1099 表格所需的信息。实际上，这可能意味着美国（事实上）禁止挖矿。”

加密货币和公民自由律师 Marta Belcher 告诉 Decrypt：“该法案可能使人们无法通过开源代码（如智能合约和去中心化交易所）直接与他人进行加密货币交易的同时保持匿名。”

Chervinsky 补充说：“采纳一项根本无法遵守的法规是不合逻辑的，除非其目标是扼杀整个行业。”

了解该法案谈判的消息人士表示，Chervinsky 对形势的解读是正确的。然而，这一条款是否会被纳入很可能会通过的最终法案尚不确定。“尽管该法案的措辞正在迅速演变，但其定义足够广泛，可能也会纳入加密领域的矿工和其他人。”Belcher 补充说。

令一些人沮丧的是整个过程并不透明。

数字权利组织“为未来而战”（Fight for the Future）的负责人 Evan Greer 告诉 Decrypt：“这似乎是在没有真正民主程序的情况下，利用最近被推迟的 FATF 指导方针的一种偷偷摸摸的后门方法。”她指的是金融行动特别工作组（FATF）对虚拟资产服务提供商的指导草案，该草案将要求即使是非托管实体也要收集其他人使用加密货币的数据，并向联邦政府报告。

她补充说：“影响公民自由、隐私和互联网未来的政策变化应该公开讨论，而不是在最后一刻附加到必须通过的基础设施立法上。”

今天，基础设施法案以 66 票赞成、28 票反对通过启动辩论。参议员们还在继续修改拟议中的法案，可能会于下星期在国会 8 月 9 日休会之前进行最后表决。