彭博社：Tether和Facebook支持的稳定币Diem引发美国监管机构担忧

7 月 28 日，彭博社援引知情人士透露，最近美国监管机构举行了一次会议，讨论稳定币带来的金融风险，会议的主要焦点是 Tether 和 Facebook 支持的 Diem 代币。

知情人士称，总统金融市场工作组 (Working Group on Financial Markets) 尤其担心 Tether 持有大量商业票据的说法。商业票据是企业为满足短期融资需求而发行的债券。一位不愿透露姓名的人士说，与会者把这种情况比作一个不受监管的货币市场共同基金，可能容易受到投资者混乱撤离的影响。

监管机构还表达了对 Diem 的担忧，因为它有可能被广泛采用。Diem 是由一个包括 Facebook 及其他公司和非营利组织在内的协会开发的一种加密货币。Facebook 社交媒体公司拥有近 30 亿的月活跃用户。

根据美国财政部的一份简短声明，耶伦在 7 月 19 日的会议上敦促机构负责人「迅速采取行动」，确保稳定币面临适当的规则。这些加密代币的市场价值现在超过了 1000 亿美元，其中 Tether 占了一半以上。

稳定币因与法定货币挂钩而闻名，而且基本上不受比特币和其他代币波动性的影响。但监管机构担心，它们的规模太大，经常被用来协助非法金融交易。

美国货币局代理审计长 Michael Hsu 说，监管机构正在审查 Tether 的商业票据储备，看其是否履行了该公司的承诺，即每个代币都有相当于一美元的支持。他补充说，稳定币看起来「很像」货币基金，自投资者在 2020 年 3 月集体撤出资金、加剧了疫情引发的市场恐慌以来，货币基金一直是监管机构的优先事项。

Facebook 发言人没有回应置评请求。该协会此前曾表示，它正在与美国监管机构密切合作。

Tether 此前在一份声明中表示:「我们是这个行业的先驱，这是一个全新的行业。」「我们不仅要跟上新规则，还要帮助塑造它们。」

据公司介绍，截至 3 月底，商业票据占 Tether 大约 600 亿美元储备的一半左右。摩根大通 (JPMorgan Chase & Co.) 策略师 Josh Younger 在 5 月份的一份报告中写道，这样的持股将使 Tether 成为全球第七大商业票据持有者。

随着加密货币的爆炸式增长，美国政府一直在讨论如何最好地监管这个基本上不受监管的行业。许多人预测，这一问题将落到金融稳定监督委员会 (Financial Stability Oversight Council) 头上，该委员会也是由耶伦领导的监管机构组成的超级组织。它有能力指定公司甚至像稳定币这样的产品具有系统重要性，这将导致美联储加强监管。另一种途径是，FSOC 指示美国证券交易委员会 (sec) 等机构采取行动。