天下武功为快不破，美 OCC 主计长希望尽快打好加密监管框架

本月被美国财政部 Janet Yellen 任命为美国通货监理局（OCC）主计长的 Michael Hsu 在接受《金融时报》采访时表示，他希望美国官员能够共同合作，为加密货币设定一个 "监管边界"。美国金融当局正为价值 15 万亿美元的加密货币市场打造监管框架而做准备，因为越来越多的投资者担心因缺乏适当监管而蒙受损失。

美国监管机构近期为加密市场合规化做出了一些努力，并打下权责框架基础，尽管这些努力可能需要时间来发酵。

Hsu 表示，"目前我们仍然需要各机构之间的努力协作，我在与一些同行交谈时发现，他们对这方面的协作其实非常感兴趣。"

加密货币市场今年一直在坐过山车。2月，在特斯拉创始人埃隆·马斯克推特表示买入 15 亿美元比特币后，比特币的价格飙升，并在4月达到了超过 6 万美元的历史最高点。但在近期，中国监管机构发出打击数字货币的信号后，价格又开始暴跌，同一时间，马斯克以环境问题为由，关闭了用比特币购买特斯拉汽车的渠道，比特币价格再次蒙上了一层阴影。而整个加密市场与之联动，市值大幅缩水。辉煌时期市值一度力压腾讯，超过 1 万亿美元的比特币，如今缩水至 6447 亿美金，略高于特斯拉市值。

本月美监管机构召开了第一次加密货币 "冲刺型 "监管小组会议，三个主要的联邦银行监管机构，即 Michael Hsu 目前管理的美国通货监理局、美联储和联邦存款保险公司的高级官员都参加了本次会议。

Hsu 说，该团队的目标不是制定政策，而是在加密市场野蛮生长的同时，"将一些想法和可能性摆在各监管机构面前供其考虑"。

对于这种小规模的组织，Hsu 是这样解释的，"目前的组织架构是倾向于小规模，高等级，因为从目前的形势判断，时间才是最重要的，如果组织结构庞大，我们很可能根本无法完成预期目标。"

证券交易委员会和商品期货交易委员会也讨论了如何保护加密货币市场的投资者。

美国证券交易委员会主席 Gary Gensler 上周告诉一个会议上表示，"我们目前的监管系统与整个市场的发展存在差距"，他指出可能需要立法，来规定哪个监管机构应该监督加密货币交易所。

Gensler 说，他的目标是为 "在加密货币交易所的投资者带来类似于在纽约证券交易所或纳斯达克所里交易相同的保护力度"。他还表示，财政部一直关注加密货币市场的 "反洗钱和防范非法活动"。财政部长 Janet Yellen 也曾表示，她担心比特币 "经常被用于非法金融活动"。

通过这次对于 Michael Hsu 的任命，我们也能看出耶伦对加密货币的态度上的改变。用他自己的话说，"我的使命是一名职业公务员和一名银行监督员"。特朗普时期的通货监理局前任主计长 Brian Brooks 已经投身加密货币行业，他目前在 币安.US 就任首席执行官职位。

作为 Hsu 在通货监理局的第一项行动，他要求工作人员审查特朗普时代的一项决定，即给予为加密货币提供托管服务的公司国家信托章程。

虽然 Hsu 认为加密货币中使用的区块链技术等创新是历史发展的必然趋势，但他也公开表示，目前对银行业热潮让他想起了金融危机前的那几年。

他认为，真正的危险在于，新的和改进的技术产生了 "一个庞大的、监管较少的影子银行系统"。今天，金融科技公司和技术平台的创新为社会"带来了巨大的希望，但伴随而来的也有巨大的风险"。

他最后提到，"对我来说，很难否认这些似曾相识的感觉。"