“区块链技术+公共资源分配”，如何实现高效合理配置

近期，长沙市公布，2020年长沙公共资源交易中心全年交易额首次突破2500亿元，创历史新高，达2547.30亿元。

公共资源是指自然生成或自然存在的资源，它能为人类提供生存、发展、享受的自然物质与自然条件，这些资源的所有权由全体社会成员共同享有，是人类社会经济发展共同所有的基础条件。

由于复杂的历史原因，国内公共资源的问题显得尤为突出。其中很大一部分原因是过于中心化交易中心平台导致，无论是监管还是资源分配都极度依赖于制度法律框架下的一个中心化的交易机构来进行相应的处理。

这就导致了公共资源分配领域的诸多痛点，主要包括以下几个方面：一是市场主体数据跨区域传输不便利；二是分配过程中各类成本过高；三是公共资源分配效率较低。

区块链，大数据，AI等技术诞生，减少了对第三方机构的依赖，通过优化的数据管理模式形成可互操作的数据库，不但推动了共享经济的发展并减少其分配成本，还能通过AI和智能合约的规则内嵌形成有效的约束和激励机制并不断优化，实现资源配置过程互动和控制，大大提高了资源配置效率。

例如，日前，国家信息中心正式批复同意贵州省开展公共资源交易区块链数据共享工作试点。据了解，近年来，国家信息中心持续推进公共资源交易服务平台建设，发挥交易服务公共入口、数据共享公共通道、跨区域交易综合技术支撑作用。以数字技术为依托的公共资源交易平台整合取得显著成效，其中，区块链技术具有的数据一致存储、难以篡改、可追溯等特征，为解决公共资源交易数据信任难题，提供新的思路和解决路径。

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实现资源共享

区块链数据库能够保持完整性、连续性和一致性，即使部分参与人作假也无法改变区块链的完整性，更无法篡改区块链中的数据。其直接由数据发行者公布信息，为其他参与者提供了实时、可信的共享数据源。

与此同时，区块链可以用一个通用的格式，将大量的、冗杂的数据集合到一套体系中进行网络数据信息的整合。而结合大数据，区块链便能够进行数据脱敏，精细化授权范围。这有利于打破信息孤岛，建立数据横向流通机制，让合作方之间共享数据记录，而不涉及指数风险因素。由此，区块链+大数据减少了信息的不对称性，以及信息和价值共享的低成本和高效性。

举一个医疗领域的例子：随着技术的发展，日后人们可以将自己的健康记录在区块链上保存，并且允许医生、药房、保险公司配合大数据快速访问自己的医疗记录并获取有价值的信息，既能提高信息同步的及时性，也能将各方服务和结果直接共享，有助于提高医疗资源的优化配置。

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降低分配成本

通过区块链降低的成本有以下三点：

协调成本：区块链分布式账本技术实现了数据的真实性、透明性和完整性，通过区块链特有的共识机制，保证分配后账本的真实性以及可信赖性。

人工成本：区块链技术减免了多方协调维护，减少多方沟通，人工重复劳动成本，整个社会的运行成本都有望大幅降低，效率也将大幅提高。

监管成本：透明的分布式账本确保账本的不可篡改以及真实性，验证这些数据的过程其实很大一部分转交给了社会监督，降低了监管部门的工作量，提高了监管的便利性。此外，分布式账本允许节点共享底层的数据信息，其实更加方便了政府的跟踪和监督，降低了监管成本，提高了监督效率。

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提升公共资源的分配效率

其实，在现实社会中，公共资源浪费情况严重，国家一直强调优化资源配置的重要性，但是如何实现和保证资源配置的效果，当前却没有完美的解决方案。

区块链系统基于分布式账本对资源配置的过程给予智能化的控制和监督。如通过智能合约，提前制定好触发条件，设置激励对资源配置情况进行控制，鼓励参与者在经济活动中尽力降低资源使用成本，减少无效率的经济活动，最重要的是可以让公共资源最大限度地获得收益。

通过区块链基础设施，可以下达准确的调度指令，确保供需平稳准确、及时高效地对接。基础设施可以以智能合约技术及AI，快速提供供需对接应用，给供需方尤其是需求方统一的准确报知需求的机制并不断自我优化。调度方及时收集各方需求和储备，并按需按优先级进行调度配送，确保疫情下的物资保障。

“区块链等技术+公共资源分配”应用必将经历一个以点带面，逐步推广的过程，从探索实践中逐步走向成熟。