美国货币监理署（OCC）：美国银行可以使用稳定币进行支付，甚至发行稳定币

美国货币监理署（OCC）在周一晚些时候发布的一封解释性信（全文查看）中说， 美国国家银行和联邦储蓄协会可以使用公有区块链和稳定币进行结算。

这封信表明银行和储蓄协会现在可以运行加密货币节点，并将关联的稳定币用于“允许的支付活动”。 这意味着，只要遵守现有法律，银行就可以使用公有区块链来验证，存储，记录和结算支付交易。

OCC还特别提到了使用稳定币进行交易，称区块链网络可以作为“更便宜，更快，更高效”的支付方式来减轻跨境交易的成本。 因此，它授权银行在汇款期间利用区块链及其稳定币在法定货币之间来回转换，如果他们选择的话，甚至可以发行稳定币。

该监管机构指出：

“同样，银行可以使用稳定币来促进客户在独立节点验证网络上的付款交易，包括发行稳定币，以及将该稳定币兑换为法定货币。”

如信中其他地方所述：

“就像银行可以买卖ESV作为将ESV转换成美元（反之亦然）以完成客户付款交易一样，银行也可以买卖和发行稳定币来促进付款。例如，一个实体（付款人）可能希望将美元付款汇给第二个实体（收款人），而不是使用中心化支付系统，付款人将美元转换为稳定币，然后通过INVN将稳定币转移给收款人，然后收款人转换稳定币。回到美元。在这种情况的一个常见范式中，付款是一种跨境汇款。”

OCC代理主计官兼前Coinbase法律负责人布莱恩·布鲁克斯（Brian Brooks）表示，这封信是对总统金融市场工作组最近发表的有关稳定币的声明的回应。该声明曾称，监管机构可能会考虑限制“多币种稳定币”，并强调一对一代币的潜在风险。

布鲁克斯说：

“我们的信消除了有关银行授权作为验证者节点连接到区块链的法律授权的法律不确定性，从而代表越来越需要与这些产品相关的速度，效率，互操作性和低成本的客户进行稳定币支付。”

如先前报道，去年秋天，OCC表示，联邦特许银行可以为法定支持的稳定币发行人持有储备金。

针对美国货币监理署（OCC）允许银行发行稳定币一事，稳定币USDC发行方Circle首席执行官Jeremy Allaire发推表示，

“美国货币监理署是美国最大银行监管机构——美国财政部下属，这是加密行业和稳定币的巨大胜利，因为按照解释信函规定，银行可以将公有链视为类似于SWIFT、ACH和FedWire一样的金融基础设施，并将稳定币（比如USDC）视为电子储值物，此重要性不可低估。实际上，去中心化、免许可、开源和互联网介导的软件已经成为美国金融体系和全球经济基础，我们正看到主要经济活动开始在链上执行，美国最大的国家银行监管机构有这种前瞻性思维值得称赞，因为这将推动基于美元的数字货币（比如USDC）成为支付和结算的主流支付媒介，并帮助美国在拥抱公共区块链方面处于领导地位。除了支付和结算，与传统结算媒介不同，公共链结合交易和计算功能，从而可以构建全新金融和商业应用模式，这也为更多受监管的金融机构运行区块链节点，甚至成为验证人，2021年将成为加密货币和稳定币进入大众市场的关键之年。”