加快区块链技术在首台套重大技术装备推广中的应用

比特币、以太坊等项目采用的底层核心技术就是区块链技术。区重大技术装备关系国计民生，事关国家战略安全。当前，我国重大技术装备不断取得创新突破，首台套重大技术装备（以下简称“首台套”）产品目录的发布、首台套应用保险制度，以及应用推广相关政策，都极大地推动了重大技术装备及其关键零部件发展。然而，首台套推广应用难的问题仍十分突出，包括产品研制与应用脱节现象严重，示范应用数据利用程度不高等。另一方面，区块链具有“去中心化、开放性、不可篡改”等优势特点，可有效解决首台套推广应用中的一些难题。因此，在当前国际间产业竞争白热化的形势下，迫切需要结合新技术、新基建的发展机遇，加快推动区块链技术在首台套推广中的应用。

首台套推广应用中存在的难题

一是首台套推广应用数据缺乏有效验证机制。为了对首台套推广应用效果进行真实、全面评价，就需要准确、全面掌握反映首台套应用表现的各方面信息。首台套推广应用涉及研发设计、制造、销售、安装调试和使用等多个环节，由于信息忽视、数据安全顾虑、实施成本等原因，各个环节信息数据的存储和管理相对分散，没有实现信息数据的相互关联，缺乏相互验证机制，因此难以保证各个环节信息数据的真实性和准确性。同时，现有政策评估缺乏全面、准确、关联的数据支撑，阻碍了产业政策的持续推进和优化。只有得到真实反映首台套技术创新、生产制造以及应用表现等信息，才能形成支撑首台套推广应用的数据资产，才具有分析、挖掘潜力。

二是应用示范宣传及供需对接有待加强。当前，首台套重大技术装备科研成果与产业化应用脱节的现象仍较为严重，依托重大工程推进重大技术装备设计研发、应用推广的政策措施有待进一步完善。由于首台套制造和应用涉及的产业链较长，应用推广数据分散保存在产业链上各方，缺乏信息协同，阻碍了装备设计环节与销售环节、应用环节间的信息互通，也阻碍了应用示范宣传在使用者行业中的传播，无法将首台套应用信息和宣传推广信息在产业链各环节间共享。

三是缺乏数据共享与保险等服务融合机制。尚未将保险、融资等首台套推广相关支撑服务纳入首台套推广应用信息共享环境，缺少首台套示范应用信息共享、共治生态建设，导致首台套应用产业链中信息交换、融合缓慢，难以充分发挥保险、融资等服务机构的支撑服务能力。以保险为例，通过首台套应用表现信息与首台套使用保险理赔业务相结合，形成可追溯的保险理赔数据，则可降低保险理赔的成本，提高保险理赔的效率。

四是处于生产关键位置的首台套装备缺乏设计、制造与应用间的深度信息共享与交流。一直以来，设备使用方对首台套质量与售后服务缺乏信心，造成不敢用、不想用的问题。另一方面，由于首台套应用实践较少，生产方对使用方的使用环境和设备所处生产工艺缺乏持续深入理解，产品使用数据积累不足，难以持续升级迭代首台套装备。生产与使用双方迫切需要准确、全面的数据和深入的信息交流，以增加用户对国产首台套的信心，推动制造商改进升级首台套装备。

区块链技术在首台套推广中的作用

一是建立真实、可信的首台套应用质量表现信息反馈机制促进首台技术改进和质量提升。利用区块链的数据交换信息存证、数据防伪和防篡改，充分利用首台套产业链各方相互间对上链首台套信息验证机制，构建首台套应用示范信息追溯管理，建立应用和维保信息向设计、制造环节的反馈机制，促进技术改进和质量提升。加强首台套应用过程质量信息向研发和生产环节的反馈，指导设备研发和生产方持续技术改进和质量提升。

二是通过建立产业数据联盟链，加强应用示范宣传及供需对接，促进首台套应用全过程一体化服务。以区块链多节点存证共识机制实现首台套产业数据联盟的共享交换机制的落地；利用区块链的智能合约技术确保数据共享各方间的责任和权益，促进首台套生产质检、应用示范、运营维护等信息的共享，加强对首台套应用示范的宣传效果和产销用信息交互，提升首台套应用全过程的服务支撑能力。首台套应用信息联盟链以统一的数据存证标准、数据验证标准、数据接口标准和高效、完备的运营管理机制，实现首台套应用全过程数据规范化管理和使用机制，强化对重大技术装备创新发展情况的跟踪，建立重大技术装备行业大数据，动态把握行业发展情况。

三是支撑行政主管部门的首台套管理和决策。一方面，有利于行业监管、应用效果评价；另一方面，有利于评估政策，推动政策完善。通过首台套应用过程信息追溯，以数据为依据支撑对首台套检测评定、应用效果评价。运用数据分析手段，开展首台套相关产业政策和管理办法的研究、制定，再以首台套应用表现数据为支撑评估政策实施效果，提供辅助决策支撑。

四是能够在保障首台套创新技术知识产权的条件下促进技术推广与应用。通过利用区块链的信息存证和防篡改的技术特点对首台套知识产权信息存证，监督专利权权属、促进首台套技术知识产权安全流转，发挥区块链在数据信息的存储、验证等方面的功能优势，在确保知识产权信息安全的条件下，积极推广创新技术的应用，树立我国自主技术创新品牌。

对策建议

一是建立分行业首台套示范应用联盟。通过建立产品质量溯源链，分行业吸纳其产品生产、销售、安装集成、使用和运维的企业上链存证产品全生命周期各环节的信息，形成一条完整的产品质量信息链，并且通过信息存证时采用各环节相互验证的方式，确保上链数据的真实性，及不可篡改的特性。基于区块链的产品质量追溯，以产品质量数据为纽带，连接了各分行业产业链各方，以数据驱动产业联盟的形成。

二是建立首台套应用数据共享交换平台。利用区块链的共识机制，充分发挥重大技术装备各细分领域重点企业、龙头企业所拥有的数据资源优势，建立行业数据验证、数据共享交换监控、数据确权机制，确保行业间共享数据的安全、可靠，保证数据拥有者的权益。利用区块链的智能合约，规范数据交换的条件，明确交换参与各方的责任和权利，建立数据共享通道，保障数据交换在各参与方共识的机制下进行。利用分布式存储使得各上链企业能够在自己方存储的数据在区块链的共识机制下实现安全、可控的共享。

三是构建首台套推广的数字化监管机制。充分发挥首台套示范应用联盟的行业协调作用，利用数据共享交换平台所提供的数据安全共享、交换过程可追溯的功能，确保首台套产业链各方的数据权益，形成行业数据共享生态。以首台套应用推广数据为依据，建立首台套监管评价模型，辅助支撑首台套相关政策的制定。通过对首台套应用过程的量化分析，科学评估首台套政策的实施效果，形成以数据支撑的“政策制定→量化评估→完善监管→不断优化”的首台套监管机制。

四是开展首台套数据共享联盟试点应用。可先在船舶行业领域开展试点应用，在技术上积累产业链各方间数据验证、数据上链标准等技术成果，逐步将这些成功经验复制、扩展至其他行业首台套推广应用中。一方面由于船舶行业集成了各行业的技术创新，其发展对相关行业具有极大的带动作用。另一方面，船舶行业首台套的范围比较广，从基于GBS新规的31万吨级超大型原油轮、船用低速柴油机，到全液压式大纠偏力抱桩器等船舶配套设备，首台套涉及的技术领域较宽，内容较多，技术跨度也较大。搞好船舶行业首台套的应用对其他行业的技术创新和应用有很强的引领作用和示范效应。可在首台套数据共享生态建设的初期，由工信部牵头指导，组织首台套设备制造、销售和使用的相关方参与建设首台套装备应用信息链，以支撑行业首台套推广应用政策实施评估和政策研究。