香港加密货币监管新政 OK火币大中华合规能否突破？

和新加坡相比加密货币政策一直推进缓慢的香港，近期传出将把加密货币交易所纳入监管轨道。那么已经拥有香港上市公司主体的火币与OK能否借此完成合规？在北京加密货币政策合规化毫无进展的情况下，香港能否成为突破口，以及对否对内地政策形成借鉴？

今年香港金融科技周在11月2日至6日举行，围绕“后疫情时期的金融科技”展开，在疫情背景下转为线上模式，热度不减甚至更胜往年，吸引数十万名观众参会。香港证监会行政总裁欧达礼在这里透露一个重磅消息：将为香港的数字资产交易平台推出新的监管框架，所有在香港运营或者为香港投资者提供服务的虚拟资产平台都将受到监管。

其实早在去年的香港金融科技周上，香港证监会已经推出了虚拟资产监管沙盒计划，交易平台可以自愿加入，满足严格的合规、反洗钱、安全要求，申请虚拟资产牌照并接受持续监管，为机构投资者和专业投资者提供安全的虚拟资产服务。

欧达礼在今年的演讲中提到，过去的监管沙盒计划只涉及交易证券型虚拟资产的平台，而且在自愿加入的基础上实施，某些交易平台可以完全避开监管合规程序。新监管框架将实行强制发牌制度，所有在香港经营交易虚拟资产或面向香港投资者的平台均须持有虚拟资产相关牌照，否则将构成犯罪行为。

此外，欧达礼也表示去年推出的监管沙盒计划依然有效，和新推出的监管框架一同运作，并持有同等的监管标准。“同等业务，同等风险，同等规则”，欧达礼希望以传统证券经纪和交易平台的严格标准来规范虚拟资产行业。

关于证券型代币，香港已有一套覆盖一级和二级市场的监管规则。欧达礼重申，在一级和二级市场发行或交易证券型代币的平台需要持有虚拟资产相关牌照。事实上，香港对1CO等监管极其严格并没有释放空间，更多是可能在STO方面有所进展。

香港财经事务和库务局也正在就虚拟资产监管制度咨询公众意见。咨询文件中详尽地列出了香港政府对于虚拟资产监管制度的建议和规划。除欧达礼提到的强制发牌制度之外，咨询文件建议只有在香港成立并有固定营业地点的公司，方可申请虚拟资产服务提供者牌照。此外，在发牌制度实施的180天内（确定时间待定），所有经营受规管活动的虚拟资产交易所均须持有香港证监会的有效牌照。“任何人士无牌从事受规管的虚拟资产活动，即属刑事罪行，经公诉程序定罪，可被监禁七年和罚款500万元；如有关罪行是持续的罪行，则可就该罪行持续期间的每一日，另处罚款10万元。” 基于以上提议，香港全面监管数字资产行业的决心可见一斑。

处在监管浪潮风口浪尖的BitMEX早在2019年8月将香港、百慕达和塞席尔列为禁止服务地区，退出了香港市场的竞争。另一家著名的衍生品交易所FTX在香港办公。

消息传出后，已获得香港虚拟资产牌照原则上批准的BC科技集团（00863.HK）即日发表声明，表示欢迎及支持香港证监会的这一决定，并重申接受监管和持牌经营的决心。BC科技集团全资子公司OSL数字资产交易所在10月的投资者简报中表示，正按计划继续推进牌照申请，期望能在本年度结束前正式获批牌照。OSL是综合的加密货币交易集团，今年获得了富达国际的1400万美元投资。

对于在香港借壳上市的火币（1611.HK）和OKEx（1499.HK）来说，这或许未必是一个好消息。火币和OKEx主营零售业务，如果决定接受香港虚拟资产框架监管，在战略上需要作出很大调整，至少在香港申请牌照的机构，需要放弃散户这块肥肉。

对于个人来说，专业投资者需要有不少于800万的的投资组合。香港证券法对专业投资者的定义是：1.获受托管理不少于4000万港元或等值外币的资产的信托法团；；3.拥有不少于800万港元或等值外币的投资组合或拥有不少于4000万港元或等值外币的资产的法团或合伙；4.唯一业务是持有投资及由个人专业投资者全资拥有的法团。

如果是你的一名来自中国内地的投资者，不仅需要满足上述要求，而且需要有香港银行账户并且只能使用港币交易。

目前，火币和OKEx的加密货币交易所业务在各自上市体系中所占比重似乎并不大。根据香港交易所的公司简介一栏，火币和欧科云链均未提及区块链和加密货币交易所业务。而两家头部交易所最近陷入高管涉案的风波及流言中，对香港证监会这一举动暂无任何回应，但不排除未来将部分符合监管框架的内容注入上市主体。至于外界传闻因借壳上市资金问题导致遭到调查，目前还没有确认，但无疑会影响进程。

币安在各个司法管辖区牌照申请方面表现十分活跃，管理层向来表示支持和期待监管。币安在香港也有业务运营，但目前暂无其申请香港虚拟资产牌照的公开消息。

总而言之，香港在加密货币领域一直比较保守，这一举动可能加快和东京、新加坡竞争亚太区块链金融中心的步伐，但距离还非常遥远，对于交易所来说吸引力也并不大，更多是看待其能对北京政策的影响。欧达礼在今年演讲中的结语也十分耐人寻味：“我相信，在明年的金融科技周上，我们会有更多亟待发布的消息跟大家分享。”