各国央行数字货币最新动态

疫情原因，各国加快了技术的应用研发，而各国央行数字货币也同样在加快速度。

此前，各大媒体大面积宣传我国央行数字货币呼之欲出的消息，然而大部分报道千篇一律，话题纷纷离不开我国成为法定数字货币的领跑者，近日，其他各国对央行数字货币的态度逐渐明朗，各国央行数字货币研发、测试、投入使用的消息频现，我国央行数字货币目前仍处于试点状态，我国还是央行数字货币的领跑者吗？

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各国央行数字货币最新动态

●观望

美国：美国关于央行数字货币的讨论一直在进行，此前也有评论认为 Libra 曾经要推出的一篮子稳定币或成为美国的通用货币。美国众议院金融服务委员会的金融技术工作小组曾举行一场听证会，讨论如何在COVID-19大流行等紧急情况下更好地提供刺激资金，其中数字美元的想法将成为主要讨论话题。上个月5月28日，由美国CFTC前主席Christopher Giancarlo牵头的数字美元项目（Digital Dollar Project）正式发布白皮书。白皮书详细介绍了央行数字货币的潜在应用，列出一系列令人印象深刻的数字美元使用案例，例如，美国和墨西哥之间庞大的汇款通道。该项目明确表示不寻求颠覆美国当前的货币体系。数字美元将通过现有的商业银行和受监管中介机构双层体系结构进行分配。

日本：日前，瑞穗银行、三菱日联银行等10家日本大型企业成立数字货币联席会议，研究数字货币兼容问题，推动实现数字货币。如果达成共识，有望推动更方便的电子支付，并探讨数字货币使用范围等问题。但因为目前日本民众对现金的需求根深蒂固。因此，现阶段日本央行对过早引入数字日元持谨慎态度。日本央行表示，目前尚无发行数字货币的计划，但已与欧洲央行等机构开展共同研究。数字货币联席会议主席、日本银行结算机构局前局长山冈浩巳表示，将研究最适合日本推进数字货币的方式，充分利用区块链技术。

韩国：6月9日，韩国银行公布中长期发展战略《BOK 2030》。战略提到，韩国银行正在提升其研究能力，以应对迅速变化的全球经济及金融环境，并且正积极从事数字货币的研究和准备工作。

●测试

柬埔寨：据此前报道，柬埔寨央行已开发出名为“ Bakong”项目的准CBDC形式，预计今年上线。5月11日，柬埔寨国家银行（NBC）总干事Chea Serey表示央行基于DLT的支付网络已经开发四到五年，计划在2020年年底投入使用。该平台旨在使柬埔寨的银行，电子钱包提供商和银行客户之间更轻松地进行交易。据悉，柬埔寨央行的Project Bakong是一个CBDC付款系统。该系统使用的是Hyperledger Iroha，Iroha以移动端为中心的方式可能吸引了柬埔寨的注意。

中国：2019 年 9 月央行的中央数字货币就已开始「闭环测试」。而最近在 4 月网上流传出农行、央行开始对数字货币 DCEP 的钱包进行内部测试的图片。4 月 22 日，据新浪财经报道雄安新区召开了法定数字人民币（DCEP）试点推介会。雄安的试点推介名单是以餐饮、零售业企业为主。名单包括麦当劳、星巴克、菜鸟驿站、京东无人超市等 19 家单位。

法国：法国央行目前正在进行央行数字货币的实验，已于5月14日完成基于区块链的数字欧元首次测试。在测试中，法国央行使用内部开发的区块链技术来创建代表欧元的数字证券。法国兴业银行也参与了测试。据了解，测试工作在5月14日完成，但最近才正式公开。在接下来几周内，法国央行将继续进行更多实验，包括探索在银行间发送数字欧元。

早在2019年12月，法国中央银行行长François Villeroy de Galhau就曾表示希望法国成为第一个发行数字货币国家。当时，他表示，“我们打算尽快开始试验，并在2020年第一季度末启动（针对私营部门参与者的）项目征集活动。”数字欧元最初将在银行之间使用，而不是由普通市民使用。Villeroy补充说，面向零售客户的数字货币将“需要特别警惕”。2020年3月27日，法国央行发布了一份CBDC实验应用方案征集书。

●投入

委内瑞拉：总统尼古拉斯马杜罗 (Nicolas Maduro) 下令该国主要银行委内瑞拉银行 (Banco de Venezuela) 的所有分行接受该国的加密货币—石油币（Petro，PTR)。不过由于基础设施不足以及国内经济仍不稳定的问题，石油币的推行一直受阻。委内瑞拉以生物识别为基础的加密支付系统在下线两个多月后仍处于瘫痪状态，Biopago 平台是委内瑞拉央行支持的，它允许公民使用指纹传感器技术，用委内瑞拉石油支持的国家发行的代币——石油币 (PTR) 进行支付。但 1 月初律动获悉，委内瑞拉央行作出回应，表示 PoS 终端和其平台 Biopago 网络将被关闭 10 天，以进行维护。不过目前根据最新消息，维修周期被「无限期」延长，同时被延长的还有其它关键的基础设施创新，包括基于智能手机的 PetroApp，这是一项政府推出的支付和钱包解决方案。

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从动机来看

疫情之下，形势倒逼，加之数字经济的趋势所在，各国在央行数字货币方面的研发均已布局和加速。单独从央行数字货币是否已经投入使用是不能确认这个国家的央行数字货币处于领先地位。

各个国家的体量不同，所以在决策测试的时候需要考虑的问题也大有不同。我们能看出体量较小的国家已经投入使用央行数字货币，而国家体量大或经济体量大的国家，比如中国、日本、韩国、美国等国对于央行数字货币方面的研发和投放与否普遍相对谨慎，同时在具体发行时间方面均未作出具体回应。

同时，各个国家推出央行数字货币的动机各不相同。发达国家主要是希望通过CBDC寻求在现金使用频率下降的情况下提供现金的替代方案。而对于发展中国家等新兴经济体而言，CBDC的主要目的是降低银行成本。但各国央行对发行完全匿名的CBDC并不感兴趣。

在第十二届陆家嘴论坛上，新加坡金管局局长孟文能表示，大家现在对央行数字货币本身非常激动，但更应该关注的是其使用场景，每个国家研发央行数字货币可能会有不同的动机，例如瑞典计划开始测试的电子克朗主要用于零售支付，而柬埔寨计划发行的央行数字货币则是为了促进金融包容，现在中国和新加坡探讨中国游客境外使用央行数字货币的可能。新加坡自2016年开始打造的央行数字货币项目Ubin，则聚焦于跨境支付结算和证券结算，以降低跨境交易成本，使得跨境的资金流通安全、便宜甚至免费。

央行数字货币注定是一场马拉松运动，赛道已开启，选手们都火力全开，但跑的最稳，最亮眼的只有在漫长的时间考验下诞生，一起为我国加油吧！