全球央行恐慌的数字货币Libra最新公告:10月后正式发行

PART 01

Libra新动态

6月10日，Libra协会政策与沟通主管Dante Disparte称，Libra推出的第一阶段将于第四季度开始。但Libra网络与去年承诺的开放且完全依赖于监控的计划不同，加入该网络需要获得许可，并且第一阶段在触及未开户的银行时不会起到作用。据消息称，Libra第一阶段将与美国、欧洲和新加坡等监管司法管辖区的加密公司许可证发放密切相关，还将对受监管虚拟资产服务提供商（VASP）实施FATF的建议，涉及转移规则等。

Libra知道，金融包容性只能真正开始于第二阶段，到那时网络将开始添加所谓的“非托管钱包”，这些钱包不与受监管的VASP或在没有这种选择的国家连接。Libra现在无法确切说明第二阶段开始时间，但Novi首席合规官Mandeep Walia称，允许非托管钱包直接在网络创建账户“从金融包容性的角度来看，这是该项目强烈感受到的东西。”

根据Libra协会6月10日发表的一份声明，我们得知，Libra协会已聘请瑞士信贷（Credit Suisse）高管Sterling Daines担任其首席合规官（CCO）。Daines目前担任瑞士信贷全球金融犯罪合规负责人和董事总经理一职。据称，他将离开瑞士信贷，在今年晚些时候加入Libra协会。Daines的聘用是Libra协会的最新举措，标志着对合规性的高度重视。他们在五月中旬聘请了汇丰银行的首席法律官斯图尔特·莱维（Stuart Levey）作为首席执行官，并于当月晚些时候聘请了前FinCEN董事担任总顾问。

美国东部时间6月24日，一场由贝尔弗中心智库主任Aditi Kumar主持的关于数字货币的研讨会在哈佛大学举办。Libra协会副主席和政策交流总监Dante Disparte表示，数字货币的出现并不会将传统的金融模式排除，单一稳定币的模式会增加应用场景，但没有放弃多币种质押的Libra设计，而且在积极尝试和IMF、FSB以及其他监管机构积极沟通，并希望更多国际机构加入共同促进跨国结算。

他还指出，Libra会遵守当地国家的资本管制，并致力于服务占世界人口50%以上的那些高通胀法币国家。Libra寻求遵守国际法规，但并不会用于为美国政府执行外交制裁的工具。当说到和央行数字货币的关系，Dante认为Libra将会和CBDC共存，并在国家数字货币间搭建桥梁。

PART 02

Libra相关言论

而关于Libra，近期一些专家学者及相关部门也都给出了自己的看法和建议。

6月19日，清华大学国家金融研究院院长朱民陆家嘴论坛上谈到了天秤币（Libra），他表示作为一篮子货币，Libra去年诞生后对全球冲击很大。他还表示，虽然Libra遇到了一系列技术问题，但如今经过调整后的Libra，放弃了公有链，加强了和监管的合作，把自上而下的过程放松了。“从这个意义来说，天秤币可以很快进行运营和实施，这会对国际货币市场产生很大影响，特别是对中小国家边缘性的货币产生影响，也会对货币政策、全球资金流动产生影响。”

美联储的经济学家Garth Baughman和Jean Flemming在美国当地时间6月22日发布的一份新报告中称，政策制定者可能过于关注一篮子稳定币不太可能带来的不利影响，对全球稳定币的担忧也过分夸大。批评人士认为，Libra最初通过多种货币储备维持其稳定币价值的计划可能会破坏甚至取代这些法定货币。对此，经济学家表示，模型显示尽管一篮子货币可能成为全球性的需求，但法定价值和贸易的经常性涨落使得一篮子货币永远不会主宰任何一种组成货币。

而在6月23日，金融服务专员瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示，欧盟委员会将在今年晚些时候提出新的规则，以在欧盟开发“健全的”加密资产市场，包括针对Facebook数字货币天秤座等稳定币。加密资产通过提供更便宜和更快的支付，给消费者和企业带来好处。但监管机构正试图赶上这些快速发展的数字货币市场。

Dombrovskis在“数字金融外展”会议上说：“缺乏法律确定性经常被认为是在欧盟发展健全的加密资产市场的主要障碍。” 为了解决这一监管差距，欧盟委员会将在初秋提出立法，以在不妨碍发展中行业的创新的情况下平衡保护客户的规则需求。在这种新制度下，规则将与风险水平成比例。

Dombrovskis还警告说，风险较小的项目将面临更宽松的规则，而对于天秤座这样的全球加密货币而言，规则将会更强大，因为它们可能会在金融稳定和货币政策方面带来挑战。天秤座是一种“稳定币”，一种固定类型的加密货币，与一种或一篮子主权货币如欧元挂钩。

Libra发行在即，尽管与当初的Libra白皮书计划发生了较大的改变，在设计理念和原则上做出了很大的让步和妥协，但Libra仍然强调了其为没有银行账户的用户提供服务的初衷这一点，并表示将在Libra发行的第二阶段中逐步实施该计划，实现其普惠金融的愿景。Libra如此做算得上说是曲线救国，因为在强监管压力下，Libra能够早日成功发行才有机会实施和施展更多抱负。

像这种与主权货币挂钩的数字货币，Libra项目是第一个提出的，再加上Facebook和Libra协会的强大影响力，其能够创造的价值和所能产生的影响力着实巨大。但若因为监管问题，而迟迟无法上线，那片蓝海市场的第一杯羹，Libra能不能吃到嘴里或许就是个未知数了。毕竟站在巨人的肩膀上，很多事情就已经事半功倍了，想必Libra也不愿辛苦良久却为他人做了嫁衣裳。