科技巨头认为政府采用区块链可以促进该行业发展

暴走时评：目前为止，区块链应用存在的技术缺陷和法律障碍还没有得到解决。可是美国一些州政府已经在为区块链技术发展做出有利的举措和法规，并且积极投资相关项目。这些举措被认为可以增加人们对区块链技术的信心，有助于各行业采用该技术。

翻译：Annie_Xu

技术趋势推动下，联邦和州政府也在加紧区块链技术应用，银行家说将强有力的促进私营部门的技术应用。

Bloomberg Government数据显示，今年美国联邦政府签署了130万美元的区块链技术合约，去年2016年联邦政府首次签署区块链合同时该金额仅稍稍超过100,000美元。Bloomberg Government分析师Samantha Stein认为，到明年，相关数据会继续上升。

政府对该技术的兴趣从2015年和2016年的研究测试升级为国土安全局（Department of Homeland Security）、美国联邦总务署（GSA ，General Services Administration）和特拉华州全面的试点项目以及机构间合作。但是技术限制、区块链人才缺乏、立法者及政府人员对区块链技术原理的不了解都会拉低发展速度。

投资区块链技术的IBM、微软等公司可能与政府签订高利润的合同。但是IBM公共服务区块链主管Mark Fisk说，政府采用区块链技术还可以让更多私营部门企业以及与政府合作的商业机构开始采用相关区块链平台。

Booz Allen Hamilton Inc.高级数据科学家Tori Adams说，过去几个月，联邦政府试点项目和测试实验的数量有所增加。

Adams在最近华盛顿的一次会议上说，“联邦政府是很强大的机构，推动着该技术向前发展。联邦政府为该技术提供展示其价值的机会”。

区块链参与者实际上共享着一个数据库，参与方必须认可每笔交易。这项数字账本技术首先运用于创建数字货币，比如比特币。区块链支持者则称，它将像互联网一样，变革记账方式以及私营部门。

Bloomberg BNA分析师说，区块链相关公司，比如Circle Internet Financial Ltd.和Blockstream, Inc.，从2015年到2017年第二季度吸引了14亿美元全球投资。

区块链公司代表、行业顾问和其他技术支持者说，政府采用可以帮助巩固私营部门对区块链的信任，促进该技术增长。他们还认为，如果政府广泛采用，可以缓解私营部门对区块链可靠性和安全性的担心。

Hogan Lovells LLP合伙人及该公司区块链行业项目负责人Lewis Cohen说：

“因为比特币的早期历史，在你谈及区块链，很多人还是会想到洗钱和非法活动。所以政府采用区块链解决方案是该技术不等同于非法活动的标志，他们也不会因此被捕”。

状态图

Fisk说，政府机构被该技术吸引是因为它可以简化记账，提高交易透明性和可靠性。区块链就像共享的账簿，包括居民、政府机构和企业在内的所有交易方持有一份账本，实时确认交易的合法性。这意味着验证消费协议，管理产权转移、追踪数字版权和医疗记录等任务可以更快更精确的完成。

美国国会区块链核心小组（Congressional Blockchain Caucus）创始人、议员Jared Polis说，“公共部门是信息密集的行业，可以给区块链提供很多机会”。

联邦机构兴趣扩大

一些联邦机构已经在探索区块链技术，包括美国卫生及公共服务部（Department of Health and Human Services）、美国食品药品管理局（Food and Drug Administration）、国防部、商务部、司法部、财政部等等。其他机构则已经在国际旅行、防范贸易诈骗、身份和记录管理等领域发起区块链应用程序研究项目，比如国务院（State Department）、美国邮政管理局（Postal Service）和国土安全局（Homeland Security）。

在多个部门向GSA寻求应对区块链技术的方案之后，该机构在七月份组织了首届机构间区块链论坛。该机构Emerging Citizen Technology（新兴公民技术）项目负责人Justin Herman说，会议从100位联邦管理者那里收集了200个政府采用区块链的可能方案。

GSA还呼吁在九月八日的工作会议上，美国企业、联邦管理者和民间社会团体提出区块链、人工智能或开放数据改善政府可靠性和透明性的建议。

各州的进展

州政府也没有坐以待毙。特拉华州、伊利诺伊州、佛蒙特州和亚利桑那州等四个州已经颁布法律，进行区块链项目和研究，鼓励多个试点项目和合作项目利用区块链技术。夏威夷和缅因州法案还在研究中，目的是创建工作组，研究区块链技术，确定最好的规范，缅因州还拟定了一份报告，利用区块链改善纸质投票系统。伊利诺伊州在2016年发起项目，吸引区块链创业公司在该州政府流程中利用该技术。伊利诺伊州区块链企业联络人Jennifer O’Rourke说，州官员在测试区块链技术如何简化产权登记、学业成绩追踪、医疗服务提供者注册登记、医疗资格、绿色能源采用、出生证明和结婚证管理等领域。

86％美国上市公司注册地的特拉华州去年开始相关项目，吸引区块链公司，寻找解除该技术应用监管障碍的方法。该州于八月一日颁发一项法令，旨在利用区块链技术进行公司备案。

特拉华州、佛蒙特州和亚利桑那州还办法了法律，承认区块链平台上创建的合约的有效性，也就是智能合约的有效性。

怀疑与阻碍

不过区块链还是面临大量阻碍。这项新兴技术还需要改善，才能与现有技术融合，支持更大的应用程序。数字商会（Chamber of Digital Commerce）创始人兼朱旭Perianne Boring说，与私营部门相同，政府职员和立法者必须了解该技术如何运作，如何改善所在机构的运营。

Boring说，政府官员争论智能合约是否可以认为具备法律效力。比如，智能合约可以激活支付等活动，不需要亲笔签字。如果不同的州对智能合约采取不同的解读和监管，创建该技术的公司将面临混杂的合规要求。

与特拉华州区块链项目（Delaware Blockchain Initiative）合作的Symbiont.io联合创始人兼首席执行官Mark Smith说，区块链供应商必须展示该技术将如何解决政府需求。比如特拉华州非标准化企业注册系统引起的错误代价高昂，所以Smith提出了基于区块链平台的解决方案。

“你必须确定‘这里有痛点’，并将这个痛点关联税收收入或成本侧账本”。

需要区块链专家

伊利诺伊州首席技术官Mike Wons说，找到了解区块链技术的足量技术专家是另一个障碍。他说该州区块链项目赞助的技术孵化器“芝加哥区块链中心”（Chicago Blockchain Center）是培养人才的源泉。

“我们在本州创建的那些创新中心，我们试图吸引人们帮助我们解决这些问题”。

特拉华州区块链项目主管Andrea Tinianow说，联邦和州公共部门领导人可以帮助区块链公司指导采购流程，教育怀疑新科技的政府人员。

“你需要政府里某个人愿意支持，并说‘我们要改变，我知道这并不容易’，否则我们就还是在纸堆上做excel表”。

作者：Michaela Ross | 编译者：Annie_Xu | 来源：Bna