哈佛商业评论：使用区块链技术保持公共数据公开

暴走时评：随着特朗普政府的上任，我们看到了美国政府在数据公开方面发生的变化。他们删除了部分重要数据，这就给政府透明度重新遮上了一层面纱。然而，美国的很多企业也曾删除或修改很多重要的数据。这对于公民本身以及整个社会的信任度都会造成巨大的损害。而区块链技术似乎是对当前问题一种很好的解决方案。

翻译：Clover

二月初，特朗普政府上任，这给白宫的网站带来了一些变化。通常，该网站的数字版本更新程度很小而且无足轻重（通常是更新一些照片以及修复断开的链接），因此常常不会引起人们的注意。但这次更新却与别不同，并且可能会影响到每一个美国人。此次更新删除了白宫的开放数据。

从表面上看，这些9千兆字节的数据集似乎无关紧要：它们包括白宫访客记录、白宫内每个员工的头衔和薪资以及政府预算数据。但这些信息却有助于保证政府的透明度。例如，这有助于记者和公民知道谁有机会接触到总统或其职员的消息。为了回应这一问题，民主党已经出台了引领美国政府公开提供访问记录法案（Make Access Records Available to Lead American Government Openness Act，即MARP-A-LAGO Act），这一立法就要求特朗普政府发布白宫以及总统经常处理公务的地点的访客记录。

奥巴马政府大大提高了政府数据的开放程度，并用行政命令将其编成法典，使公开的机器可读数据成为政府信息新的默认值，从而确保政府的透明度。所以尽管特朗普政府采取的措施恢复了过去政府部门的不透明度，但这一举措却走向了错误的方向。但也许最重要的在于这对于美国政府的整个开放数据战略意味着什么，因为政府部门控制了太多企业、组织和个人每天所依赖的信息。

如果你今天早晨查看天气信息，那么你要依靠政府开放数据所提供的信息。使用GPS到达会议地点？也要依靠政府开放数据所提供的信息。收到警示提示你购买的婴儿床被召回？还是要依靠政府开放数据所提供的信息。

不巧的是，不仅仅是特朗普政府在删除或修改重要数据。众多公司也在这样做。大众汽车公司在排放测试中就曾弄虚作假。优步也曾向政府雇员显示有关空闲司机的虚假信息。Airbnb也被发现清理了超过1,000个列表信息，违反了纽约州法律，而这就发生在它践行其“建立一个开放和透明的社区”的部分承诺而与公众分享其数据之前。

数据受到了攻击。而发动这场战争的正是政府和经济的领导人。他们以一种在财务或政治上使其收益的方式来操纵原始数据，并且降低了公众对信息真实性的信心。这些都是我们每天依赖的机构，依靠其提供的信息我们制定影响我们整个经济和社会的政策及商业决策。如果允许任何人随意更改数字或删除数据集，那么公民应该相信谁，又该相信什么样的信息？我们如何能够找回我们的数据？

答案就在于公共之中，更具体来说，就是公有区块链。

如同比特币所使用的区块链，公有区块链就是一个分类账本，可以保存每笔交易的时间戳记录。在公有区块链中记录交易就相当于在石头上雕刻内容的数字化版本——它是永久性的。更重要的是，任何人都可以公开查看并进行验证。

首个公有区块链被认为是记录金融交易的一种方式，但现在人们已开始使用它来作为为数字文件（如文档或图像）附以时间戳的方式。公有区块链确定具体的个人或实体在特定的日期和时间拥有某个文件。区块链对专利或版权索赔也是有所助益的，同时能够确保政府机构或公司公布其数据是可验证的——并允许公众访问并确认他们拥有的文件与创建者签署并附以时间戳时的文件相同。

当然，时间戳和签名本身并不能证明数据是准确的。因此，可以添加其他形式的检查及权衡制度，例如与税务或证券交易委员会的档案比对数据，以确保会对操纵其数据的实体产生法律后果。同样地，政府的数据（如就业或气候数据）可以根据地方、州或学会上所收集的信息进行检查，而且这些信息已得到可靠机构的时间戳和签名。

以这种方式使用公有区块链不仅可以解决我们的数据访问和数据操纵问题，而且还可以为制定更好的制度从而更有效且高效地监管快速成长的初创企业奠定基础。一些科技公司使用其即时反馈循环，并相信相较于政府早已过时的现场检查方式来说，其能够更有效且高效地管理其自身生态系统。这是事实。现在，许多地方和州政府通过结合警察、标志以及3-1-1电话的消费者投诉来规范拼车以及民宿行业，这与其规范出租车和酒店的方式类似。与此同时，政府也注意到一些初创公司操纵其数据，但他们默不作声的继续去信任一家公司，可能会使其将经济利益置于监管之前。

各方开始小心提防其他方的动机和做法，这就很难达成一种折中方案。但是，如果政府和新兴科技公司使用公有区块链的话，那么双方都能实现自己想要达成的目标。公司可以快速发展，消费者的安全和权利也能够得到保护。

尊敬的风险投资家兼作家Tim O'Reilly表示：

“更详细地规定如何执行法律的法规应该以程序员看待其代码和算法大致相同的方式来看待。也就是将其作为不断更新的工具箱来实现法律规定的结果”。

可想而知，公司会将其信息更新至区块链中，并采取安全机制来保护个人和企业隐私，政府将使用实时提交的数据将当地法律适用于这些公司、其员工或承包商，以及消费者。接着，负责监督行业的政府机构对数据进行分析，如消费者反馈评级及其他相关信息（例如，拼车司机是否会在长途路线上搭载游客），以提高安全性并更好地保护每个人的权利。 换句话说，政府将采用轻量化的算法规则来保护当地公民的权利和安全。

公有区块链将从根本上改变我们的管理和经营方式。政府不会要求公司和消费者为遵守法律而降低数字互动，而是建立一个适应性更强的系统，减少企业和消费者的文书工作和合规数量。政府不会强迫新兴技术及商业模式成为法律上的灰色地带，而是采用算法规则，为各行业的现任公司创造一个公平的竞争环境。

除非我们现在就处理数据危机，否则政府、企业和公民之间的不信任程度将达到一个难以置信的顶峰。那么，我们创业型经济的增长和创新也将受到阻碍，地方政府和州政府有效管理的能力也会逐渐削弱。我们需要开放数据来不断做出重要的业务及政策决策，我们需要让它重新掌握在公众手中。但我们的数据问题不一定会是一场危机。也有可能是一个机会，来让我们的商业领袖和政策制定者在我们所依赖的关键数据方面重新建立信任基础。

作者：Brian Forde | 编译者：Clover | 来源：hbr.org