SEC 主席 Gary Gensler 在新发布的视频中将比特币和以太坊称为非证券

美国证券交易委员会主席此前表示，除 BTC 之外的所有加密货币都是证券。

在最近出土的 2018 年由彭博和富达主办的加密主题活动的视频中，Gary Gensler现任美国证券交易委员会主席，发表了与他目前对该国数字资产法规的立场相矛盾的声明。

这段视频于 6 月 12 日开始在 Twitter 上流传，显示 Gensler 在麻省理工学院向机构投资者发表讲话，他在麻省理工学院担任教授，之后在被乔·拜登总统提名后于 2021 年加入美国证券交易委员会，声称四种主要的加密货币,比特币(BTC),以太坊（Ether），莱特币(LTC) 和比特币现金(BCH) 不是证券。

当时，美国证券交易委员会主席强调这四种数字资产约占市场的 75%，强调它们被排除在证券类别之外。

SEC 主席在视频中说，“超过 70% 的加密货币市场是比特币、以太坊、莱特币和比特币现金。我为什么给这四个起名字？这个数字资产市场的四分之三不是证券，他们不受保护。”

Gensler 的 2018 年评论来自个人观点

Gensler 在视频中的言论引发了争议，因为这些评论与他最近提出的除 BTC 之外的大多数加密货币都可以被视为证券的建议相矛盾。

尽管加密律师 Preston Byrne 等法律专家已经澄清尽管 Gensler 的 2018 年评论是以个人身份发表的，但这些言论引起了加密行业的担忧。

批评者认为，在没有明确的合规路径的情况下，他在启动“执法策略监管”之前缺乏对特定代币合法性的明确指导，这在加密社区中造成了不确定性和挫败感。

上周，市场监管机构标记了另外 19 种加密资产作为证券，包括 Solana（SOL)、Polygon (MATIC)、Flow (FLOW) 和 Near (NEAR)，在 Gensler 的领导下，共计 68 种数字货币被委员会认定为证券。然而，2018 年视频中提到的加密资产均未进入美国证券交易委员会的名单。

以太坊是证券还是非证券？

美国证券交易委员会主席此前表示，除 BTC 之外的所有加密货币都是证券。在这一点上，委员会已经起诉了许多加密货币公司，包括 Coinbase,, Ripple Labs,  Binance，Gemini 和 Genesis，因在美国出售未注册证券而违反联邦证券法。

4 月，美国众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry要求 Gensler 就以太坊是否是一种证券提供明确的答案。尽管如此，美国证券交易委员会主席仍未能明确回答这个问题。

同月，另一个视频Gensler 从 2019 年开始在他加入 SEC 之前出现。在视频中，他称赞了智能合约平台 Algorand 的底层技术，然后在针对加密货币交易所 Bittrex 的诉讼中宣布其原生代币 ALGO 安全。

3 月初，美国证券交易委员会主席透露，在以太坊合并之后，以太币可能成为一种证券，指的是去年该协议向权益证明 (PoS) 共识机制的传输。

当时，Gensler 认为所有 PoS 代币都可以归类为 Howey 测试下的证券，用于衡量满足安全要求的资产。

据他介绍，用户从此类协议中获得的利润表明这些代币是证券，应该在美国证券交易委员会的权限下进行监管。

他说，“无论他们在协议中推广和放入什么，并将他们的代币锁定在协议中，一个通常由一小群企业家和开发人员开发的协议，我只是建议这些代币运营商中的每一个都寻求合规，中介机构也一样”。