Gensler 在众议院金融服务委员会作证时瞄准了 DeFi 平台

在即将举行的证词中，美国证券交易委员会（“SEC”）主席 Gary Gensler 将在美国国会听证会上分享他对加密货币市场和监管的看法。值得注意的是，这些评论反映了他的个人观点，他明确表示他不代表其他委员或 SEC 的工作人员发言。

2023 年 4 月 18 日，美国东部时间上午 10 点，Gensler 将在众议院金融服务委员会就美国证券交易委员会的监督问题作证。这次听证会的标题是“证券交易委员会的监督”。Gensler在他准备好的发言 中谈到了加密市场，并强调大多数加密代币都被视为证券。他强调遵守证券法的重要性，并指出“这是法律；这不是一个选择。”

Gensler 指出，加密货币中介机构通常兼具交易所、经纪自营商、托管、清算和借贷等多种功能，导致投资者存在潜在的利益冲突和风险。他认为，加密货币投资者应该受益于与其他投资者相同的保护：“称自己为 DeFi 平台 [...] 并不是违反证券法的借口。”

Gensler 强调了当前加密市场的违规行为，这不仅危及投资者，还危及公众对资本市场的信任。他指出，美国证券交易委员会已采取行动通过执法行动和规则提案来解决这个问题。例如，最佳执行规则将涵盖所有证券，包括加密资产证券。已经适用于加密基金和证券的投资顾问托管规则将进行更新，以涵盖所有加密资产，并加强合格托管人提供的保护。

此外，Gensler 还提到，SEC 工作人员已经就与加密资产相关的上市公司会计和有关加密资产市场重大发展的披露发表了意见，SEC 于 4 月 14 日宣布将重新开放评论期并提供 补充 信息根据《交易法》规则 3b-16 修订“交易”的定义。

Gensler 强调，放弃投资者保护会使人们的毕生积蓄面临风险，监管旨在保护美国投资者。他引用了瑟古德·马歇尔法官的话，他说：“国会制定证券法的目的是规范投资，无论它们以何种形式进行，也无论以何种名称命名。”

Gensler 在讲话中重申，国会已授权 SEC 保护投资者，无论使用何种标签或技术。他进一步强调，加密市场的任何内容都与证券法不相容。投资大众通常购买加密代币是为了获得利润和更美好的未来，指望其他人的努力产生投资回报。